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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力 ，需 要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经 济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购  买服务等多种方式，降 低
普 惠机构运营成本。